Відповідно до ст. 265 Кодексу законів про працю (далі – КЗпП) за порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам більш як за один місяць, виплату її не в повному обсязі передбачена штрафна фінансова санкція у 3-кратному розмірі мінімальної заробітної плати (далі – МЗП), встановленої законом на момент виявлення порушення. З 1 жовтня 2022 року МЗП становить 6 700 грн, отже, це 20 100 грн.
Проте під час дії воєнного стану роботодавець звільняється від відповідальності за порушення зобов’язання щодо строків оплати праці, якщо доведе, що це порушення сталося внаслідок (ч. 3 ст. 10 Закону України від 15.03.2022 р. № 2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», далі – Закон № 2136):
• ведення бойових дій або
• дії інших обставин непереборної сили.
Звільнення роботодавця від відповідальності за несвоєчасну оплату праці не звільняє його від обов’язку виплати заробітної плати (ч. 4 ст. 10 Закону № 2136).
Визначення та перелік обставин непереборної сили наведено у ч. 2 ст. 141 Закону України від 02.12.1997 р. № 671/97-ВР «Про торгово-промислові палати в Україні» (далі – Закон № 671) та п. 3.1 Регламенту засвідчення ТПП України та регіональними ТПП форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого рішенням Президії ТПП України від 18.12.2014 р. № 44(5).
Торгово-промислова палата України засвідчила факт настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) в Україні з 24 лютого 2022 року через військову агресію РФ (лист ТПП від 28.02.2022 р. № 2024/02.0-7.1)/
Однак, на думку Верховного Суду (ухвала ВС від 18.05.2022 р. у справі № 802/592/17-а), сам факт запровадження воєнного стану не є автоматичною підставою для звільнення від негативних наслідків невиконання конкретного зобов’язання. Для цього потрібно довести, що неможливість його виконання пов’язана саме зі збройним конфліктом. Підтвердженням такого зв’язку є сертифікат ТПП, який відповідно до ч. 1 ст. 141 Закону № 671 видається під кожне зобов’язання. При видачі сертифіката ТПП досліджує обставини – особливості виконання угоди, реальний майновий стан виконавця тощо.
Таким чином, штрафи, передбачені ст. 265 КЗпП за невиплату (несвоєчасну виплату) зарплати, не будуть застосовуватися до сільгосппідприємств, які:
• знаходяться у зоні бойових дій (на нашу думку, до них належать підприємства, що знаходяться на тимчасово окупованій території);
• знаходяться на іншій території України за умови, що такі підприємства отримають сертифікат ТПП.
Вважаємо, що у сертифікаті мають бути зазначені періоди, за які були допущено порушення терміну виплати заробітної плати , або сертифікати мають бути видані за кожним таким фактом.
Також нагадаємо, що відповідно до ч. 1 ст. 117 КЗпП з 19 липня 2022 року якщо в день звільнення роботодавець зі своєї вини не виплатить належні працівникові суми, то такий роботодавець має виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців (у разі відсутності спору про розмір таких виплат).
Ельвіра Ткачова, головний редактор