Чи потрібно сільгосппідприємству подавати декларацію про відходи у 2024 році? Якщо так, то за якою формою і як вона заповнюється?

Декларування відходів передбачено Порядком подання декларації про відходи, затвердженим постановою КМУ від 07.05.2022 р. № 556 (далі – Порядок № 556). Цією ж постановою затверджено форму декларації про відходи (далі – Декларація).

Постановою КМУ від 19.08.2023 р. № 876 внесено зміни до Порядку № 556 та змінено форму Декларації. Ці зміни набрали чинності з 01.01.2024 р. і обумовлені скасуванням Закону України від 05.03.1998 р. № 187/98-ВР «Про відходи» та набранням чинності Законом України від 20.06.2022 р. № 2320-IX «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320).

З 01.01.2024 р. Декларація подається (п. 2 Порядку № 556):

• утворювачами або власниками відходів, діяльність яких призводить до утворення небезпечних відходів (перелік властивостей, що роблять відходи небезпечними, наведено у додатку 3 до Закону № 2320);
• або власниками відходів, що не є небезпечними, річний обсяг утворення яких перевищує 50 т.

Зауважимо, що утворювач відходів – це фізична особа, юридична особа, в результаті діяльності якої утворюються відходи, а також суб’єкти управління відходами, які здійснюють операції із сортування, змішування або інші операції, що призводять до зміни характеристик або складу відходів (п. 41 ст. 1 Закону № 2320). А власник відходів – це фізична особа, юридична особа, яка утворює відходи або яка відповідно до закону володіє, користується і розпоряджається відходами (п. 11 ст. 1 Закону № 2320).

Нагадаємо, що до 01.01.2024 р. Декларацію мали подавати суб’єкти господарювання, діяльність яких призводила до утворення відходів в обсягах від 50 до 1000 умовних одиниць. Ці умовні одиниці розраховувалися залежно від класу небезпеки відходів. Наприклад, утворення відходів другого класу обсягом 200 кг призводило до того, що розмір показника загального утворення відходів зобов’язував їх декларувати.

Строк подання Декларації не змінився. Вона подається один раз на рік до 20 лютого року, що настає за звітним. Водночас відповідно до Закону України від 03.03.2022 р. № 2115-IX «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» Декларацію можна подати протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання.

Таким чином, у 2024 році сільгосппідприємства можуть не подавати Декларацію. Більш того, це доцільно з огляду на те, що виробничі залишки, які виникають в результаті сільгоспвиробництва, можуть бути визнані або побічним продуктом, або відходами. І тому якщо виробничі залишки будуть визнані:

• відходами і їх обсяг перевищить 50 т, то потрібно подавати Декларацію;
• побічними продуктами, то незалежно від обсягу їх утворення Декларацію подавати не потрібно.

Однак Порядок віднесення речовин або предметів до побічних продуктів та Критерії віднесення речовин або предметів до побічних продуктів, затверджені постановою КМУ від 17.11.2023 р. № 1214, наберуть чинності через шість місяців з дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану в Україні (див. «АгроPRO», 2024, № 3, с. 4 – ред.). Тож сільгосппідприємству слід визначити свою політику в частині поводження з виробничими залишками, і якщо такі залишки будуть визнані відходами, то після цього можна подати Декларацію (якщо відходів буде більше 50 т).

Іван Паламарчук, екологічний аудитор, заслужений природоохоронець України