Податкові органи активізують контрольно-перевірочну роботу, зокрема проводяться перевірки дотримання вимог законодавства з питань ліцензування пального.
Редакція журналу «АгроPRO» вже звертала увагу читачів на типові помилки, які виявляють податкові органи під час таких перевірок. Проте, як показала практика, багато хто пропустив цю консультацію.
ТИПОВА ПОМИЛКА № 1
МІСЦЕ РОЗВАНТАЖЕННЯ ПАЛЬНОГО, ВКАЗАНЕ У ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНІЙ НАКЛАДНІЙ, НЕ ВІДПОВІДАЄ МІСЦЮ ЗБЕРІГАННЯ, ВКАЗАНОМУ У ЛІЦЕНЗІЇ НА ЗБЕРІГАННЯ ПАЛЬНОГО
Місце приймання вантажу, у тому числі пального, має точно зазначатися в договорі, на підставі якого продавець доставляє вантаж покупцю, та у відповідній заявці (п. 10.5 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Мінтрансу від 14.10.1997 р. № 363).
Як показує практика, більшість сільгосппідприємств не звертає увагу на те, яке місце приймання пального вказане у договорі, укладеному ними. Часто воно взагалі не вказується. А постачальники, відвантажуючи пальне у таких випадках, як правило, вказують юридичну адресу покупця:
• в товаротранспортній накладній (далі – ТТН) у полі «Пункт розвантаження»;
• в акцизній накладній (форма «П», затверджена наказом Мінфіну від 19.06.2019 р. № 262).
Акцизна накладна містить поле «Адреса місця зберігання пального, яке не є акцизним складом, на якому суб’єкт господарювання – неплатник податку зберігає пальне виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки (виписується в одному примірнику – код операції «3», напрям використання – «0»). Вона реєструється у Єдиному реєстрі акцизних накладних (далі – ЄРАН), тож органи ДПС можуть проаналізувати, чи оформлена ліцензія на таке місце розвантаження.
Неплатнику акцизного податку акцизна накладна не видається, тому сільгосппідприємства (які не є такими платниками) не знають, що вони вже знаходяться у зоні небезпеки у разі коли місце розвантаження пального не збігається з місцем зберігання пального, на яке оформлена ліцензія.
ПЕРЕВІРТЕ МІСЦЕ РОЗВАНТАЖЕННЯ В ТТН
За наявності розходжень органи ДПС виходять на фактичну перевірку. Вони перевіряють ТТН, звертаючи увагу на поле «Пункт розвантаження». Виявляючи факт, що за місцем розвантаження пального не оформлена ліцензія, вони нараховують штраф у розмірі 500 000 грн. Тобто роблять висновок, що сільгосппідприємство зберігало пальне в місці, на яке не оформлено ліцензію. Такий висновок є, м’яко кажучи, формальним, фіскальним та «притягнутим за вуха». Проте у таких ситуаціях сільгосппідприємствам потрібно буде пройти чималий шлях, аби оскаржити відповідні податкові повідомлення-рішення (далі – ППР) в адміністативному та судовому порядку.
Щоб уникнути конфлікту з органами ДПС, потрібно:
➊ Перевірити, яка адреса приймання пального вказана у договорі, відповідно до якого продавець постачає пальне. Якщо вона не вказана або вказана неправильно – доцільно укласти додаткову угоду, де вказати таку адресу правильно (тобто адресу, на яку оформлено ліцензію на зберігання пального). Це дозволить вимагати від продавця виправлення помилки, допущеної в ТТН або в акцизній накладній.
➋ Перевірити вже існуючі ТТН, яка саме адреса вказана у полі «Пункт розвантаження». Якщо вона не збігається з місцем зберігання, вказаним у ліцензії, потрібно письмово звернутися до продавця для того щоб він виправив свою помилку (наприклад, методом «сторно»). Проте якщо це стосується минулих періодів, то постачальники, як правило, відмовляються від виправлення. У такому разі в полі «Прийняв (відповідальна особа вантажоодержувача)» доцільно все одно направити листа постачальнику, вказавши на помилку та поставити штамп з адресою складу, де зберігається пальне, або вписати таку адресу власноруч (хоча, швидше за все, для працівників органів ДПС це не матиме значення).
Чи слід панікувати якщо в ТТН вказане інша адреса, ніж та що міститься в ліцензії на зберігання пального? Ні, аргументи на користь такого зухвалого висновку читайте далі.
АРГУМЕНТИ РАДИ БІЗНЕС-ОМБУДСМЕНА,
ПОТРІБНО ЗВЕРНУТИ УВАГУ НА АДРЕСУ ПРОВЕДЕННЯ ПЕРЕВІРКИ,
Також розглянемо ТИПОВУ ПОМИЛКУ № 2 – ПРИДБАЛИ ПАЛЬНОГО БІЛЬШЕ НІЖ ВКАЗАНО У ЛІЦЕНЗІЇ НА ЗБЕРІГАННЯ ПАЛЬНОГО ДЛЯ ВЛАСНИХ ПОТРЕБ
Ельвіра Ткачова, головний редактор