НОРМАТИВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

Необхідність отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів (далі – Дозвіл) передбачена ст. 42 Закону України від 20.06.2022 р. № 2320-IX «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320). Цей закон набрав чинності 09.07.2023 р. На виконання цієї статті постановою КМУ від 19.12.2023 р. № 1328 затверджено Порядок видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів (далі – Порядок № 1328), який набрав чинності 26.12.2023 р.

Нагадаємо, що у Законі України від 05.03.1998 р. № 187/98-ВР «Про відходи», який втратив чинність з прийняттям Закону № 2320 йшлося про отримання дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами. Його мали отримувати суб’єкти господарювання для яких показник загального утворення відходів був більший 1000 умовних одиниць. Проте, порядок одержання такого дозволу не був затверджений, тож фактично він не оформлювався суб’єктами господарювання. Таким чином Дозвіл є новацією Закону № 2320.

ХТО І КОЛИ МАЄ ОТРИМУВАТИ ДОЗВІЛ

Дозвіл видається суб’єкту господарювання, який здійснює операції з оброблення відходів на одному чи кількох об’єктах оброблення відходів (п. 3 Порядку № 1328).

НОТАТКА

Оброблення відходів – операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій Видалення відходів – операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1 Відновлення відходів – це операція, у результаті якої відходи використовуються для корисних цілей, замінюючи матеріали, які мали бути використані для виконання певної функції або які підготовлені для виконання цієї функції на підприємстві чи в іншій господарській діяльності. Перелік операцій з відновлення відходів наведено в додатку 2 Об’єкт оброблення відходів – установка, інженерна споруда або інший об’єкт, що використовується для здійснення операцій з відновлення або видалення відходів.

Ст. 1 Закону № 2320

Відповідно до п. 4 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2320 суб’єкти господарювання, які станом на 09.07.2023 р. експлуатували об’єкти оброблення відходів, отримувати Дозвіл:

• мали до 09.01.2024 р. – якщо потужність об’єкта 100 тонн на добу або більше;

• мають до 09.07.2024 р. – якщо потужність об’єкта менше 100 тонн на добу.

Дозвіл є документом дозвільного характеру у сфері господарської діяльності (п. 40 Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, наведеного у додатку до Закону України від 19.05.2011 р. № 3392-VI).

Далі в консультації ЗАЯВА НА ВИДАЧУ ДОЗВОЛУ, ПОРЯДОК ВИДАЧІ, АНУЛЮВАННЯ ДОЗВОЛУ, ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

Ельвіра Ткачова, головний редактор

Іван Паламарчук, екологічний аудитор, заслужений природоохоронець України