Працівник є добровольцем територіальної оборони. На які виплати він має право?

На громадян України, зарахованих до складу добровольчих формувань територіальних громад, під час участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони (далі – ТО) поширюється дія статутів ЗСУ (ч. 3 ст. 9 Закону України від 16.07.2021 р. № 1702-IX «Про основи національного спротиву», далі – Закон № 1702).

Соціальний і правовий захист військовослужбовців, які беруть участь у заходах підготовки та виконанні завдань територіальної оборони, здійснюється згідно із Законом України від 20.12.1991 р. № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», далі – Закон № 2011 (ч. 2 ст. 24 Закону № 1702).

Соціальні гарантії військовослужбовцям ТО гарантуються з боку роботодавця та держави.

Гарантії з боку роботодавця

Відповідно до ст. 119 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП) за працівниками призваними на військову службу, а отже і за працівниками – членами ТО, з боку роботодавця зберігаються:

• місце роботи, посада;
• середній заробіток.

Підставою для цих гарантій є підписаний контракт. Тож вважаємо, що працівник для отримання середньої зарплати має надати роботодавцю витяг з такого контракту.

Порядок обчислення середньої заробітної плати затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 р. № 100 (далі – Порядок № 100). Нагадаємо, що алгоритм її обчислення згідно з цим Порядком ми надавали у публікацї «Обчислення середньої зарплати мобілізованому працівнику».

Нгадаємо кілька важливих нюансів щодо нарахування середньої зарплати мобізізованим працівникам та добровольцям ТО.

Щодо МЗП. Якщо середня зарплата працівника-добровольця ТО менша за мінімальну (далі – МЗП), то донараховувати її до МЗП не потрібно (листи Мінсоцполітики від 13.02.2017 р. № 322/0/101-17/282 та від 18.06.2018 р. № 1056/0/101-18). Якщо у місяці укладення контракту працівнику нараховувалася зарплата за відпрацьовані дні місяця, то таку зарплату у разі потреби слід донараховувати до МЗП у частині таких відпрацьованих днів.

Щодо індексації. Виплати, обчислені із середньої зарплати, індексації не підлягають (п.3 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078, далі – Порядок № 1078). Але якщо у місяці нарахування середнього заробітку була нарахована зарплата за відпрацьований час, то індексація виплачується лише за такі відпрацьовані дні місяця (п. 5 Порядку № 1078).

ПДФО, військовий збір утримуються із середньої зарплати добровольців (мобілізованих працівників) у загальному порядку (відповідно 18 % та 1,5 %), але такі працівники не мають право скористатись податковою соціальною пільгою (пп.169.2.3 Податкового кодексу України).

Єдиний внесок нараховується на середню зарплату добровольців за ставкою 22 % (8,41 %).

Проте, якщо роботодавцями добровольця-учасника ТО є підприємець- платник єдиного податку ІІ та ІІІ груп або підприємство-«єдинник» ІІІ групи, то, то такі роботодавці мають право за власним рішенням не сплачувати ЄСВ за таких найманих працівників. Але відображати у звітності такий нарахований ЄСВ необхідно, оскільки ці суми сплачуються за рахунок державного бюджету. Розмір ЄСВ (22 %) на середню зарплату цих працівників не може бути меншим за мінімальний.

Донарахування до мінімального внеску не застосовується за останній календарний місяць (включно), у якому відбулася фактична демобілізація такого працівника (абз. 6 п. 9 прим. 20 розд. VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону від 08.07.2010 р. № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на обов’язкове державне соціальне страхування).

Приклад 1 Працівника сільгосппідприємства мобілізовано11.03.2022 р., його посадовий оклад становить 7 000 грн., Зарплата за відпрацьовані 6 робочих днів (далі – р.д.) березня – 1 909,08 грн. Сума індексації з розрахунку повного відпрацьованого місяця – 86.84 грн. Розрахунковий період для обчислення середньої зарплати – січень-лютий 2022 р., середньоденний заробіток, розрахований за нормами Порядку № 100, дорівнює 513,22 грн. При обчисленні середньої заробітної плати (у тому числі тих працівників, які працюють на умовах неповного робочого часу і чия зарплата вища за мінімальну) враховуються всі суми нарахованої заробітної плати згідно із Інструкцію зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 р. № 5, крім виплат, зазначених у п. 4 Порядку № 100.

Нараховано за березень = 10 144,28 грн (1 909,08 грн + 513,22 грн х 16 р.д. + 86,84 грн : 22 р.д х 6 р.д.).

Видано на руки 8 166,15 грн (10 144,28 грн - 10 144,28 грн х 18 % - 10 144,28 грн х 1.5 %).

Нараховано ЄВ 2 231,74 грн (10 144,28 грн х 22 %).

Сума ЄВ, що підлягає сплаті за рахунок державного бюджету 1 806,54 грн (513,22 грн х 16 р.д. х 22 %).

Гарантії з боку держави

• Грошове забезпечення у розмірах, встановлених КМУ. Порядок його виплати визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування (ст.9 Закону № 2011).
• Одноразова грошова допомоги при звільненні з військової служби, умови та порядок виплати якої визначаються КМУ (ст.15 Закону № 2011).
• Продовольче забезпечення за нормами, встановленими КМУ, речове - за нормами Міноборони (ст.9 Закону № 2011).
• Безоплатна кваліфікована медична допомога у військово-медичних закладах охорони здоров'я (ст.11 Закону № 2011).
• Час перебування на військовій службі у теробороні зараховується до страхового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. якщо на момент призову (підписання контракту) особа працювала за професією або займала посаду, що дає право на таку пенсію (ст.8 Закону № 2011).
• Щорічна відпустка зі збереженням матеріального забезпечення. Якщо тривалість відпустки становить більш як 10 календарних днів, оплачується вартість проїзду до місця проведення відпустки в межах України (п. 20-1 ст. 10-1 Закону № 2011).
• Одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності(ст.16 Закону № 2011).

Олена Коровська, редактор