ЗАКОНОДАВЧІ НОВАЦІЇ

06 листопада 2022 р. набрав чинності Закон України від 18.10.2022 р. № 2682-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту соціальних, трудових та інших прав фізичних осіб, у тому числі під час воєнного стану, та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю». Ним внесено зміни до Закону України від 21.03.1991 р. № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон № 875). Огляд див. в «АгроPRO», 2022, № 22, с. 10.

До набрання чинності цим Законом роботодавці були зобов’язані реєструватися у відділенні Фонду соціального захисту осіб із інвалідністю (далі – Фонд) та подавати щорічні Звіти про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за формою № 10-ПОІ (далі – Звіт за формою № 10-ПОІ) (ч. 3 ст. 18 Закону № 875).

На підставі цієї інформації Фонд встановлював факти недотримання роботодавцями нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Також контроль за дотриманням цього нормативу здійснювали органи Держпраці.

Таким чином, якщо підприємство не реєструвалося у Фонді та не подавало Звіт за формою № 10-ПОІ, то воно фактично залишалося поза увагою контролюючих органів, а отже, уникало нарахування адміністративно-господарських санкцій. А це чималі суми: для підприємств з середньообліковою кількістю працівників більше 15 осіб – середньорічна заробітна плата, а з чисельністю від 8 до 15 осіб – 50% від такої зарплати (ст. 20 Закону № 875).

З набранням чинності змінами до Закону № 875 Пенсійний фонд України (далі – ПФУ) надаватиме Фонду таку інформацію (ст. 19 Закону № 875):

• скільки робочих місць має бути створено для осіб з інвалідністю;
• скільки створено робочих місць для осіб з інвалідністю;
• скільки осіб з інвалідністю працевлаштовано.

Отримана від ПФУ інформація, яка містить ознаки порушень законодавства щодо працевлаштування осіб з інвалідністю, є підставою для проведення перевірки роботодавця. Тобто органи Держпраці можуть включити такого роботодавця до плану перевірок.

Крім того, Фонд щороку до 10 березня в автоматизованому режимі буде визначати перелік роботодавців, які не забезпечили виконання у попередньому році нормативу робочих місць, і надсилатиме їм розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій.

Розрахунок надсилатиметься у формі електронного документа через електронні кабінети роботодавців на вебпорталі електронних послуг ПФУ.

Адміністративно-господарські санкції відповідно до ст. 20 Закону № 875 мають бути сплачені підприємствами до 15 квітня.

Вважаємо, що запропонована новою редакцією Закону № 875 система контролю дозволить Фонду оперативно контролювати дотримання квоти на працевлаштування осіб з інвалідністю та наповнювати спеціальний фонд бюджету.

Що ж робити роботодавцям у таких умовах? Аби відповісти на це питання, розберемось, що таке адміністративно-господарські санкції і коли вони застосовуються.

Читайте далі в консультації ЩО ТАКЕ АДМІНІСТРАТИВНО-ГОСПОДАРСЬКІ САНКЦІЇ, ЩО РОБИТИ СІЛЬГОСППІДПРИЄМСТВАМ, , ЩО РОБИТИ СІЛЬГОСППІДПРИЄМСТВАМ

Дар’я Тарасенко, адвокатка