26 січня 2023 року набрала чинності постанова КМУ від 20.01.2023 р. № 59, якою були внесені зміни до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ від 17.04.2019 р. № 337 (далі – Порядок № 337).

Ці зміни умовно можна поділити на дві групи:

• одні – діятимуть у загальному порядку (далі – загальні зміни);
• інші – діятимуть при певних обставинах виключно під час правового режиму воєнного (надзвичайного) стану в Україні або окремих її місцевостях (далі – воєнні зміни).

ЗАГАЛЬНІ ЗМІНИ

➊ Відтепер Порядок № 337 поширено на розслідування нещасних випадків (професійних захворювань), що сталися (п. 27 Порядку № 337):

• з учнями, студентами, клінічними ординаторами, аспірантами, докторантами закладів освіти під час проходження ними виробничої практики на підприємстві під керівництвом його посадових осіб;
• з особами, що утримуються в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах, під час виконання ними робіт на підприємстві за спеціальними договорами під керівництвом посадових осіб цього підприємства.

Такі випадки беруться на облік підприємством-роботодавцем і розслідуються комісією підприємства, за участю відповідно представника закладу освіти або представника установи виконання покарань або слідчого ізолятора (п. 27 Порядку № 337).

➋ Інформацію про нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) підприємство зобов’язане направити територіальним органам Держпраці, ПФУ, ДСНС (якщо була пожежа), роботодавцю працівника (якщо підприємство не є таким роботодавцем) та керівникові первинної організації профспілки чи уповноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці протягом однієї доби. Раніше на таке повідомлення надавалися дві години. Повідомлення про нещасний випадок/гостре професійне захворювання (додаток 2 до Порядку № 337) у паперовій формі потрібно надати не пізніше наступного робочого дня.

➌ У разі потреби строк розслідування може бути обґрунтовано продовжений роботодавцем до отримання необхідних висновків, матеріалів, відповідей, пояснень тощо (раніше такий механізм був відсутній).

➍ Віднині інформація про хід розслідування та його результати може надаватись головою комісії потерпілому (членам його сім’ї чи уповноваженій ними особі) на його (їх) запит з використанням усіх наявних засобів зв’язку, в тому числі в електронній формі (абзац 2 п. 35 Порядку № 337). Раніше передбачалося листування.

➎ Підписання членами комісії (спеціальної комісії) протоколів, актів та інших документів, передбачених Порядком № 337, та затвердження їх роботодавцем, який утворив комісію, або керівником органу, що утворив спеціальну комісію, може здійснюватися також через накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису такої особи (останній абзац п. 49 Порядку № 337).

➏ Голова Держпраці та керівник територіального органу Держпраці в разі невиконання спеціальною комісією обов’язків, визначених Порядком, отримали право призначити повторне спеціальне розслідування нещасного випадку в іншому складі комісії та притягти до відповідальності посадових осіб Держпраці та підприємства, які допустили порушення (п. 59 Порядку № 337). Висновки повторного спеціального розслідування нещасного випадку можуть бути оскаржені лише у судовому порядку.

Далі в консультації про ВОЄННІ ЗМІНИ

Павло Матюшко, юрист, радник АО «URVISTA»