ІСТОРІЯ ПИТАННЯ
З початком повномасштабного вторгнення законодавство зазнало суттєвих змін – відбулася його адаптація до воєнних реалій.
Зокрема, у 2022 році суб’єктам господарювання, які знаходяться на територіях, де ведуться бойові дії або на територіях, тимчасово окупованих рф, держава надала пільгу з оподаткування платою за землю, податком на нерухоме майно, екологічним податком. Але саме з визначенням таких територій і були труднощі понад рік.
Нагадаємо, що в період з 26.04.2022 р. по 27.12.2022 р. діяв Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затверджений наказом Мінреінтеграції від 25.04.2022 р. № 75. Цей Перелік не поділяв території на окуповані та такі, де ведуться бойові дії, і застосовувався лише для здійснення виплат внутрішньо переміщеним особам. Натомість для застосування пільг з оподаткування, передбачених нормами Податкового кодексу України (далі – ПКУ), його не можна було використовувати.
Постановою КМУ від 06.12.2022 р. № 1364 (далі – Постанова № 1364) визначено механізм формування єдиного переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. За цим механізмом КМУ делегував визначати відповідний перелік Мінреінтеграції. І Мінреінтеграції затвердило такий перелік наказом від 22.12.2022 р. № 309 (далі – Перелік № 309).
Проте з грудня 2022 року по квітень 2023 року органи ДПС не надавали платникам податків встановлених ПКУ пільг, посилаючись на те, що згідно з ПКУ перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, має бути затверджений КМУ.
Після набрання чинности Законом України від 11.04.2023 р. № 3050-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від cплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» норма ПКУ буде змінена (станом на 3 травня закон знаходиться на підпису Президента України).
Отже відповідно до положень ПКУ умовою, за якою у платників податків у період дії воєнного стану в Україні виникатиме право на пільги з оподаткування, є їх реєстрація чи перебування об’єктів оподаткування на території, що включена до відповідного переліку, визначеного у встановленому КМУ порядку. Тобто перепони щодо застосування Переліку № 309 для податкових пільг усунуто. Тому далі детальніше проаналізуємо його.
Далі в матеріалі СТРУКТУРА ПЕРЕЛІКУ № 309, ПРАКТИЧНЕ ЗАСТОСУВАННЯ, ПРАКТИЧНЕ ЗАСТОСУВАННЯ
Ірина Дмитерко, заступник головного редактора